# מי חייב בסקר אנרגיה רב-שנתי ומתי?

> סקר אנרגיה רב-שנתי הוא חובה לפי תקנות מקורות אנרגיה (ביצוע סקר לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה), התשע"ט-2018, לכל צרכן שצריכתו השנתית — חשמל ודלקים יחד — עולה על 1,250 טון שווה-ערך נפט. בחשמל בלבד זה כ-5.95 מיליון קוט"ש בשנה (מקדם 0.00021), והסקר חוזר כל 4.5 שנים — 6 שנים למחזיק ISO 50001 תקף.

**מונח:** סקר אנרגיה רב-שנתי (Multi-Year Energy Survey) · **קטגוריה:** רגולציה · **מחבר:** יהודה בוז'ו, מהנדס מים ואנרגיה · **עודכן:** 2026-09-14 · **כתובת קנונית:** https://water-energy.co.il/glossary/energy-survey

## המספרים

| עובדה | ערך | נכון ל- | מקור |
|---|---|---|---|
| סף החובה — צריכה שנתית כוללת | 1,250 טשע"ן לשנה (חשמל + דלקים) | 2018-01-01 | [1] |
| הסף בחשמל בלבד (1,250 ÷ 0.00021) | ≈ 5,952,381 קוט"ש לשנה | 2026-05-20 | [2] |
| מחזור הסקר | 4.5 שנים (54 חודשים) מאישור הסקר הקודם | 2018-01-01 | [1] |
| מחזור הסקר למחזיק ISO 50001 תקף | 6 שנים | 2018-01-01 | [1] |
| מועד הגשת הסקר | עד שנה מאישור תכנית הסקר על ידי הממונה | 2018-01-01 | [1] |
| קריטריון כדאיות להמלצה | ≤ 3 שנות החזר השקעה | 2018-01-01 | [1] |
| חובת יישום ההמלצות הכדאיות — גוף מבוקר / גוף נתמך | 3 שנים מאישור הסקר | 2018-01-01 | [1] |

## הגדרה מלאה

סקר אנרגיה רב-שנתי הוא דרישת חוק לכל צרכן אנרגיה בישראל שצריכתו עולה על 1,250 טשע"ן בשנה, לפי תקנות מקורות אנרגיה (ביצוע סקר לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה), תשע"ט-2018. שימו לב: התקנות האלה עוסקות בסקר בלבד — חובת מינוי ממונה אנרגיה והדיווח השנתי מקורן בתקנות נפרדות (פיקוח על יעילות צריכת האנרגיה), תשנ"ד-1993, מסף נמוך יותר של 300 טשע"ן. הסקר כולל: (1) מיפוי כל הצרכנים האנרגטיים, (2) ניתוח ההיסטוריה (3-5 שנים), (3) זיהוי הזדמנויות חיסכון, (4) ניתוח כדאיות לכל המלצה (החזר השקעה, NPV), (5) תכנית עבודה רב-שנתית, (6) הגשה למשרד האנרגיה. הדוח נכתב לפי מפרט משרד האנרגיה על-ידי סוקר אנרגיה. תדירות: הגשת הסקר עד שנה מאישור תכנית הסקר; סקר חוזר כל 4.5 שנים (6 שנים למחזיקי ISO 50001 תקף).

**טעות נפוצה:** גופים חושבים שאם יש אצלם מנהל אנרגיה פנימי זה מספיק — אבל הסקר נכתב לפי מפרט המשרד על-ידי סוקר מרשימת בעלי התפקידים שהמשרד מפרסם, ותכניתו מאושרת מראש.

## שאלות נפוצות

**מה ההבדל בין "צרכן אנרגיה" ל"גוף מבוקר" בתקנות?**

כל צרכן מעל 1,250 טשע"ן חייב לבצע סקר ולהציג המלצות. גוף מבוקר (לפי חוק מבקר המדינה) וגוף נתמך חייבים בנוסף ליישם את ההמלצות הכדאיות — החזר עד 3 שנים — בתוך 3 שנים מאישור הסקר, ולדווח על החיסכון שהושג. צרכן פרטי או מסחרי שאינו מבוקר חייב בסקר בלבד.

**מה נחשב המלצה כדאית שחובה ליישם?**

לשון התקנות: המלצה שתקופת החזר ההשקעה שלה אינה עולה על 3 שנים. אין בתקנות יעד אחוז חיסכון קבוע — החובה היא ליישם את ההמלצות הכדאיות, לא לעמוד במכסה.

**מה לוח הזמנים מול משרד האנרגיה?**

מגישים תכנית סקר; הממונה מחליט עליה בתוך 30 ימי עבודה; את הסקר מגישים עד שנה מאישור התכנית; החלטת הממונה על הסקר בתוך 90 ימי עבודה, ותיקון ליקויים על ידי הגוף בתוך 60 ימי עבודה.

## מקורות

1. תקנות מקורות אנרגיה (ביצוע סקר לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה), התשע"ט-2018 — https://www.nevo.co.il/law_html/law00/158642.htm (2018-01-01)
2. משרד האנרגיה, חטיבת אנרגיה מקיימת — הנחיה למקדם ההמרה לחשמל: 0.00021 טשע"ן לקוט"ש (ערוץ הדיווח השנתי, 2026) — https://www.gov.il/he/service/annual_energy_consumption_report (2026-05-20)

## קשור

- גוף מבוקר — https://water-energy.co.il/glossary/regulated-entity
- טשע"נ (טון שווה ערך נפט) — https://water-energy.co.il/glossary/toe
- ממונה אנרגיה — https://water-energy.co.il/glossary/energy-officer
- ISO 50001 — https://water-energy.co.il/glossary/iso-50001

**שירות קשור:** סקר אנרגיה רב-שנתי — https://water-energy.co.il/סקר-אנרגיה

---
יהודה בוז'ו — מהנדס מים ואנרגיה. בוחן נצילות משאבות וצ'ילרים ברשימות משרד האנרגיה · ממונה אנרגיה מוסמך · 15+ שנות הנדסה. https://water-energy.co.il/about · yehuda@water-energy.co.il
Generated from data/facts/glossary/energy-survey.json by build-facts.mjs. HTML version: https://water-energy.co.il/glossary/energy-survey