מי נחשב גוף מבוקר וחייב בסקר אנרגיה?
לפי תקנות מקורות אנרגיה (ביצוע סקר לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה), התשע"ט-2018, חובת סקר האנרגיה חלה על כל צרכן שצריכתו השנתית — חשמל ודלקים יחד — עולה על 1,250 טשע"ן; בשטח הוא נקרא "גוף מבוקר". במונחי חשמל בלבד הסף הוא כ-5.95 מיליון קוט"ש בשנה (0.00021 טשע"ן לקוט"ש), הסקר מתחדש כל 4.5 שנים, וגוף מבוקר במובן חוק מבקר המדינה חייב גם ליישם את ההמלצות הכדאיות.
המספרים
| עובדה | ערך | נכון ל- | מקור |
|---|---|---|---|
| סף החובה לסקר אנרגיה | > 1,250 טשע"ן בשנה (חשמל + דלקים) | 1.1.2018 | [1] |
| הסף במונחי חשמל בלבד (0.00021 טשע"ן לקוט"ש) | ≈ 5,952,000 קוט"ש בשנה | 20.5.2026 | [2] |
| תדירות הסקר | 4.5 שנים (6 למחזיק ISO 50001 תקף — הארכה, לא פטור) | 1.1.2018 | [1] |
| תקופת החזר שמגדירה המלצה כ"כדאית" | ≤ 3 שנים | 1.1.2018 | [1] |
| יישום ההמלצות הכדאיות — גוף מבוקר או גוף נתמך | 3 שנים מאישור הסקר | 1.1.2018 | [1] |
| סף ממונה אנרגיה ודיווח שנתי (תקנות נפרדות) | > 300 טשע"ן בשנה — תשנ"ד-1993 | 1.1.1993 | [3] |
הגדרה מלאה
"גוף מבוקר" (Regulated Entity) הוא הכינוי המקובל בשטח לגוף החייב בסקר אנרגיה לפי תקנות מקורות אנרגיה (ביצוע סקר לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה), תשע"ט-2018. בלשון התקנות החובה חלה על "צרכן אנרגיה" — כל גוף שצריכת האנרגיה השנתית שלו, חשמל ודלקים יחד, עולה על 1,250 טון שווה ערך נפט (טשע"נ). במונחי חשמל, לפי מקדם משרד האנרגיה (0.00021 טשע"נ לקוט"ש), זה ≈ 5.95 מיליון קוט"ש בשנה. גופים נפוצים: מפעלי תעשייה, תאגידי מים גדולים, בתי חולים, מלונות גדולים, קניונים, מבני ממשלה ועיריות גדולות. החובה מכוח תקנות אלה היא הסקר עצמו: תוכנית סקר לאישור הממונה, ביצוע והגשה, ותוכנית חדשה בתום 4.5 שנים (6 שנים למחזיקי ISO 50001). גוף מבוקר במובן חוק מבקר המדינה — משרד ממשלתי, רשות מקומית, תאגיד עירוני, חברה ממשלתית — וכן גוף נתמך, חייבים בנוסף ליישם את ההמלצות הכדאיות (החזר עד 3 שנים) בתוך 3 שנים מאישור הסקר ולדווח על החיסכון שהושג. מינוי ממונה אנרגיה והדיווח השנתי אינם חלק מתקנות 2018 — הם מקורם בתקנות מקורות אנרגיה (פיקוח על יעילות צריכת אנרגיה), תשנ"ד-1993, שהסף שלהן נמוך יותר — 300 טשע"נ בשנה (≈ 1.43 מיליון קוט"ש). אכיפה: משרד האנרגיה.
אנשים מתבלבלים בין צריכת חשמל ב-kWh לצריכה כוללת ב-טשע"נ — חייבים לכלול גם דלק, גז, סולר.
שאלות נפוצות
האם תאגיד מים הוא גוף מבוקר?
תאגיד מים וביוב הוא תאגיד בבעלות רשות מקומית ולכן נמנה בדרך כלל עם הגופים המבוקרים לפי חוק מבקר המדינה. חובת הסקר חלה עליו רק אם צריכתו השנתית עולה על 1,250 טשע"ן, ואז הוא חייב גם ליישם את ההמלצות הכדאיות.
מה קורה אם עוברים את הסף רק בגלל דלקים?
הסף נמדד על סך צריכת האנרגיה, ולכן סולר לגנרטורים ולצי הרכב או גז לחימום מצטרפים לחשמל. ארגון עם 5 מיליון קוט"ש (1,050 טשע"ן) ועוד 300,000 ליטר סולר בשנה (כ-258 טשע"ן) חוצה את 1,250 טשע"ן וחייב בסקר.
מה ההבדל בין ביצוע סקר ליישום ההמלצות?
כל צרכן מעל הסף חייב לבצע את הסקר ולהגיש המלצות. רק גוף מבוקר או גוף נתמך חייב גם ליישם את ההמלצות שתקופת ההחזר שלהן עד 3 שנים, בתוך 3 שנים מאישור הסקר, ולדווח על היקף החיסכון שהושג.
מקורות
- תקנות מקורות אנרגיה (ביצוע סקר לאיתור פוטנציאל לשימור אנרגיה), התשע"ט-2018 (1.1.2018)
- משרד האנרגיה, חטיבת אנרגיה מקיימת — הנחיית מקדם ההמרה לסקרי אנרגיה (0.00021 טשע"ן לקוט"ש, 2026) ומחשבון האנרגיה והפליטות של ערוץ הדיווח השנתי (20.5.2026)
- תקנות מקורות אנרגיה (פיקוח על יעילות צריכת האנרגיה), התשנ"ד-1993 (1.1.1993)